BREVE REVISIÓN DE LAS PRINCIPALES ESTADÍSTICAS SOBRE NEETS EN IRLANDA
En mayo de 2018, la Oficina Central de Estadística de Irlanda declaró que 1 de cada 6 (15,9%) jóvenes irlandeses de entre 18 y 24 años no tenía empleo, ni estaba estudiando, ni disponía de capacitación alguna en 2016. Este porcentaje está en línea con la tasa promedio de educación de los Estados miembros de la UE del 15,2% y representa una mejora con respecto al año anterior, cuando la tasa de NEET en Irlanda fue de aproximadamente el 20%.
El Plan de implementación de la Garantía juvenil irlandesa (publicado en enero de 2014) describe las acciones nacionales que se implementarán para disminuir la tasa de NEET en Irlanda. Las siguientes personas de 15 a 24 años de edad están incluidas en la categoría NEET (definición de Eurostat):
- No están empleados (es decir, desempleados o inactivos según la definición de la Organización Internacional del Trabajo);
- No han recibido ninguna educación o capacitación en las cuatro semanas anteriores a la encuesta.
En los datos de 2011 hay disponible un desglose por condado del YUR, cuando la tasa general de desempleo juvenil fue de 58,8% para el grupo de 15 a 19 años de edad y 34,7% para el grupo de 20 a 24 años de edad. Las gráficas que se muestran a continuación muestran el porcentaje para cada condado:
Irlanda se encuentra entre los países de la UE donde la proporción de NEET aumentó considerablemente con la edad entre 2006 y 2015: el porcentaje del grupo de 20 a 24 años se ha deteriorado en 7.8 puntos porcentuales desde 2006 frente a un promedio europeo de 1 p.p. en términos de cambio en la tasa NEET [1].
El porcentaje total de NEET en el rango de edad 20-24 al final de 2015 en Irlanda fue del 19,7%, frente a un promedio europeo del 17,3%, y del 11,9% en 2006.
Las cifras recientes de la Oficina Central de Estadísticas de Irlanda indican que casi 40.000 jóvenes menores de 25 años están inscritos en el Live Register, lo que significa que están recibiendo prestaciones para personas que buscan empleo o una prestación para personas que buscan empleo u otros derechos en las oficinas locales del Departamento de Protección Social. Entre ellos, 16.000 han estado en el registro por un año o más.
Enfoque en la Región del Medio-Oeste (Clare, Limerick y Tipperary)
Centrándose en la región del Medio Oeste de Irlanda en particular, las estadísticas para la tasa de desempleo juvenil de 2011 fueron las siguientes:
Como se mencionó anteriormente, el YUR ha disminuido en toda Irlanda desde 2011, por lo que es razonable esperar que estos porcentajes por condados mejoren considerablemente. Sin embargo, brindan una visión útil sobre el alto peso de los YUR en la Región del Medio-Oeste en ese período.
Para tener una idea general de la mejora en el YUR en la Región del Medio-Oeste, es posible comparar el número de personas menores de 25 años registradas en el Live Register a principios de 2012 y finales de septiembre de 2018.
Acciones del Plan de Garantía Juvenil
La Iniciativa irlandesa para la implementación de la Recomendación del Consejo de la UE para una Garantía Juvenil (apoyada con una financiación central de la UE de 6 mil millones de euros) es la Garantía Irlandesa Juvenil que contiene una amplia gama de apoyos y servicios, y que incluye: sesión de participación grupal seguida de un cara a cara con un oficial de caso; desarrollo de un plan de progresión personal, y reuniones mensuales con oficiales de casos; Lugares reservados en los cursos de Educación Superior y Formación; lugares reservados en Tus, Gateway, Community Employment; Acceso a trabajos internacionales o experiencias formativas; portales de empleo y subsidios. El Plan de Garantía Juvenil de Irlanda está regulado por el Plan de Implementación de la Garantía Juvenil (YGIP) publicado en enero de 2014.
Análisis de factores sociales y económicos correlacionados con los NEETs
Se han realizado extensos análisis y estudios estadísticos para comprender los antecedentes de los NEET y sus características sociales y económicas, cuyos resultados se incluyen en el Informe de la OCDE “Jóvenes NEET después de la crisis” - 2015 (elaboración de datos de 2012). Algunos de los resultados más interesantes son los siguientes:
- Irlanda fue uno de los países de la UE que registró la mayor caída en participación en la fuerza laboral entre los jóvenes en el período 2007-2012, con 11 puntos porcentuales, ya que la crisis económica afectó al país con mayor severidad.
- El declive en el empleo juvenil en Europa afectó más gravemente a las personas con baja cualificación educativa. El número de jóvenes empleados fue más bajo en 2012 que en 2007 en la mayoría de los países de la OCDE, disminuyendo en promedio un 9%. La pérdida de empleos afectó casi exclusivamente a jóvenes con cualificación media y baja, mientras que el empleo de jóvenes altamente cualificados se mantuvo estable o incluso aumentó. Solo en Irlanda, Grecia y España, donde el declive del empleo juvenil fue más fuerte, también disminuyó el número de empleos para jóvenes altamente cualificados.
- Parece que hay una fuerte asociación entre el riesgo de convertirse en NEET y la educación de los padres de una persona joven. En todos los países de la OCDE, el nivel máximo de educación alcanzado por los padres de un NEET es, en promedio, más bajo que para los no NEET. Según el promedio en los países de la OCDE, el nivel máximo de educación de los padres para los NEET es casi la mitad de un nivel ISCED (Clasificación Internacional Normalizada de la Educación) entre los NEET en comparación con los no NEET. La brecha de logros en la educación de los padres es mayor en Bélgica e Irlanda, donde corresponde a casi un nivel ISCED.
- La proporción de hogares monoparentales entre los NEET es alta. En promedio, un poco más del 3% de todos los NEET viven en hogares monoparentales, lo que es casi tres veces más que en la población juvenil en general. Los valores más altos se alcanzan en Irlanda y el Reino Unido, donde el 11% de todos los NEET viven con padres solteros.
- Las tasas de pobreza para los NEET son mucho más altas que para los jóvenes que no son NEET (consulte la gráfica 5 a continuación). Los NEET se ven mucho más afectados que otros jóvenes por los problemas de salud (consulte la gráfica 6 a continuación).
